铅中毒事件

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重磅郴州环保系统四局长相继落马背后的 [复制链接]

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媒体对郴州铅污染的报道。资料图

在短短一年的时间里,湖南省郴州市已有四名市县环保局长先后落马。曹元生等系列环保官员的腐败案,再次为环保系统完善廉*风险防控机制、保障权力规范运行敲响了警钟。

年8月5日,湖南省人民检察院依法以涉嫌受贿罪,对郴州市环境保护局原局长曹元生决定逮捕。

曹元生并不是郴州市环保系统第一个落马的官员。此前,郴州市下辖的宜章县环保局原局长陈新宇、永兴县环保局原局长雷戊平,以及郴州市环保局原局长李来华,也相继涉嫌受贿被查。

治污官员难铲自身的腐败“污染源”,最终因贪腐案发。曹元生等系列环保官员的腐败案,再次为环保系统完善廉*风险防控机制,保障权力规范运行敲响了警钟。

行贿者多为冶炼矿企老板

郴州环保系统掀起反腐风暴,始于宜章县环保局原局长陈新宇的被调查。

去年以来,郴州市检察院反贪局牵头组织宜章县检察院、永兴县检察院、临武县检察院对全市环保系统的职务犯罪线索进行调查,检察机关获取了一些环保官员涉嫌贪贿犯罪的线索。

年7月21日,宜章县检察院以涉嫌受贿罪,对陈新宇立案侦查。经检方初步查明,陈新宇涉嫌利用职务便利,收受宜章县长城岭铅锌多金属矿股东周某等人贿赂53万元。

法治周末记者在网上搜索发现,这家位于宜章县赤石乡长城岭的矿企,曾因田地损坏赔偿问题与当地村民发生过纠纷。因为双方难以达成赔偿协议,村民们开始在网络发帖投诉这家矿企。

就在陈新宇被立案调查两个月后,郴州又有一个县环保局长落马。年9月30日,永兴县检察院以涉嫌受贿罪,对永兴县环保局原局长雷戊平立案侦查。检方初步查明,雷戊平利用职务便利,在其管理永兴县冶炼企业的过程中,涉嫌收受刘某贿赂26万余元;另涉嫌收受永兴县冶炼公司老板陈某、曹某等人贿赂40万余元。

在两个多月的时间里,郴州市就有两名县环保局长被查,这在郴州环保系统引起了较大的震动,这也拉开了郴州环保系统反腐风暴的序幕。一个月后,郴州当地又一位“重量级”的官员落马。

年10月27日,郴州市检察院以涉嫌受贿罪,对郴州市环保局原局长李来华立案侦查。李来华被指涉嫌利用职务之便在环境污染事故处理、环保项目资金安排、环评验收、争取立项等方面为周某、何某以及陈新宇、雷戊平谋取利益,收受或索取财物数额巨大。

有知情人士向法治周末记者透露,就在李来华被立案调查后,当地环保系统曾流传李来华的前任、郴州市环保局原局长曹元生也存在贪腐问题。不久,年6月7日,郴州市纪委发布消息称,郴州市环保局原局长曹元生涉嫌严重违纪,接受组织调查。年8月5日,湖南省人民检察院依法以涉嫌受贿罪,对曹元生决定逮捕。

有信息显示,曹元生也涉嫌收受了某冶炼企业老板的好处费。湖南媒体在一篇题为《郴州市检察机关保障和促进非公经济健康发展纪事》文章中透露,今年7月3日下午5时许,某冶炼企业的老总在其约定的地点接受了办案检察官询问,不但讲清了自己向曹元生行贿的有关问题,还如实反映了自己掌握的其他重要线索。

至此,在这起环保系列腐败案中,郴州市已有4名市县两级环保局长被立案调查。

成捆钞票发霉

由于检方刚对曹元生决定逮捕,其涉案金额到底有多少,目前检方没有对外披露。而之前被查的3名市县环保局长之中,涉案金额最高、家中藏钱最多的当属郴州市环保局原局长李来华。

郴州市人民检察院今年2月向媒体披露的信息显示,在李来华涉嫌贪污受贿案中,检方搜查到的财物达多万元,而后,办案人员又成功追回被李来华偷偷转移的多万元资金。至此,其涉案钱财总金额已超千万元。

有湖南媒体披露了办案人员在李来华家搜查赃物的全过程:年10月27日下午5点多,李来华从市里开完会回到办公室,即被检察院的办案人员控制。当晚,办案人员还对李来华的住宅进行了搜查,郴州市环保局的几名干部被通知前往“见证”搜查过程。

“保险箱里堆满了现金,还有几十根金条。”郴州市环保局干部刘平(化名)介绍,办案人员从李来华家里搜出了装钱的保险箱、旅行箱以及大大小小的袋子,号码都编到了“29”。

刘平说,成捆的百元钞票里,有的因受潮发生粘连发霉,个别的钱袋还没有开封。“钱的号码都连得起。”

搜查从当晚7点开始,工作人员忙了一通宵,离开时已经天亮。对一堆堆现金进行清点时,工作人员开始是使用一台点钞机,后来忙不过来,只好又搬来一台点钞机。

“这么多钱我们只在电视里见过,可以开个储蓄所了。”刘平说,李来华家里被搜出的现金有多万元。

“应该是涉及环保治理工程。”郴州市环保系统人士何*(化名)介绍,近年来,作为湘江源头之一的郴州,在东江湖和许多矿区的环境治理上投入很大,“随便一个项目就是几百上千万。”何*认为,除了环保工程外,项目资金安排、环保审批等环节,都可能存在腐败空间。

“治污先治官”

记者在郴州市采访中获悉,在曹元生、李来华先后担任郴州市环保局局长十余年时间里,郴州市曾多次曝出污染事件。

素有湖南“南大门”之称的郴州,虽然总面积只占全国国土面积的1/,但却拥有着储量居全国首位的钨、钕、铋和钼,储量居全国第三位和第四位的锡和锌,储量居全国第十三位的铅,郴州也因此被誉为“中国有色金属之乡”。然而,富饶的有色金属矿产给郴州带来巨大财富的同时,也带来了严重的环境污染。

前几年发生的儿童血铅中*事件,曾把主管环境治理的郴州市环保局推向了舆论的风口浪尖。

年3月,有媒体报道,郴州市出现儿童血铅中*事件,当地近多名儿童出现血铅超标,血铅中*人数45人,且中*者均为14周岁以下儿童,绝大多数来自桂阳县浩塘乡。

此事件经媒体曝光后,郴州市环保局出面解释称,涉事的几家冶炼企业从建厂到生产,环保部门一直在干预,并先后10次下发相关文件和处罚决定,责令停止生产,但是直到9年9月,当地爆发“血铅超标”事件后,郴州市环保局第11次出手,才依法彻底关闭了这两家粗铅冶炼企业。

年3月,又有市民向媒体举报,一项本来简单易行的儿童血铅检测项目,医院四处受阻。在长达一年的时间里,郴州市民都找医院。有市民在网上发帖认为,郴州市的这种做法是在用强制手段堵塞市民的知情权。此事经《法治周末》披露后,才引起了郴州市相关部门的重视。当天下午郴州官方回应称检测设备到位,第二天恢复了正常血铅检测。

法治周末记者注意到,这两起事件发生时,主*郴州市环保局的正是曹元生。资料显示,2年5月至年2月,近十年时间里,曹元生一直担任郴州市环保局局长职务。

郴州环保系统出现的系列腐败案件,已引起了郴州市环保局现任领导的重视。郴州市环保局有干部向记者透露,今年4月26日,郴州市环保局领导带领干部职工到桂阳监狱开展郴州市环保局干部警示教育活动。在监狱民警的带领下,干部职工参观了监区、劳改区、食堂等服刑人员生活的场所,亲眼目睹了高墙电网内的铁窗生活。

“污染‘保护伞’比污染更可怕,治污必先治官!”有法律界人士认为,随着我国对环境保护的重视,环保部门地位提升,权力加大,资金增多,廉*风险不断增大。“如何完善廉*风险防控机制,保障权力规范运行,值得思考。”

来源:法治周末

作者:刘希平

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