新型簽證將適用於歐洲所有申根區國家。據美國有線電視新聞網報道,《申根協定》由法國、德國、荷蘭、比利時和盧森堡於年6月在盧森堡小鎮申根簽署,旨在實現成員國之間人員和貨物自由往來、推動歐洲一體化進程。迄今申根區共有26國,包括22個歐盟成員國及瑞士、冰島、挪威、列支敦士登4個非歐盟成員國。
圖為法國盧浮宮遊客。資料圖片
歐盟8日的公告指出,從年開始,美國公民到26個申根區國家旅行時,必須事先完成ETIAS線上申請。公告指,美國公民在線上申請時,要準備有效的護照、電子郵件賬戶以及信用卡或借記卡,申請費為7歐元。ETIAS簽證的有效期為三年,可以無限次進入申根區所有國家。
在線申請時需要填答有關旅行者的詳細資訊,包括永久居住的實際位址、電話號碼和可以聯繫的電子郵件位址。
類似美國ESTA系統
此外,在進入歐洲申根區國家時,美國公民的護照必須至少有三個月的效期,而且有效期限未超過十年。未成年人在使用ETIAS簽證時仍需出示護照。
ETIAS代表歐洲旅行資訊與授權系統。它完全是一套電子系統,允許來自無需簽證的國家的訪客,進入申根區並與其保持聯繫。在某種程度上,它與美國旅行授權電子系統(ESTA)相似。ETIAS將對每位申請者進行詳細的安全檢查,以確定他們是否能被允許進入任何申根區國家。
由於無需簽證便可因旅行之目的,在歐盟國家最多逗留90天的國家的公民,不必經歷申請簽證的漫長過程,ETIAS的實行將會確保這些人員不構成安全威脅。此旅行授權系統將會收集、記錄並更新有關訪客的必要資訊,以確定其進入申根國家是否安全。除了用於商務和旅行之目的,ETIAS還將允許人們出於醫療和經轉之原因訪問申根國家。
在ETIAS網站上,歐盟表示,歐盟「最近決定提高歐盟的安全水準,避免進一步的非法移民和恐怖主義問題」。不過報道指出,美國和歐盟委員會以及歐洲議會在保加利亞、克羅地亞、波蘭、羅馬尼亞和塞浦路斯五國的簽證問題上一直存在紛爭。目前,在歐盟國家中,只有上述五國公民在前往美國時需要申請簽證。
年,歐盟委員會第一次發布報告,呼籲美國給予上述五國與其他23個歐盟國家一樣的免簽待遇,以換取美國公民前往申根地區的免簽待遇;歐盟規則要求其成員得到平等對待。這項報告當時指出,歐盟委員會希望等到特朗普上台後「推動全面簽證互惠」。最終,年6月,歐洲議會投票贊成歐盟委員會向美國公民發放簽證。
短期申根簽證費擬漲價
目前,歐盟申根簽證正在進行改革。根據方案,申根簽證申請時間將會延長,從目前只能提前3個月申請改為可以提前半年申請;申請過程則力求電子化,申請人可在網上填寫、提交乃至簽署申請表。
對於多次入境簽證,方案擬改變當前申根區成員國「各自為*」的局面,統一多次入境簽證有效期,最短為1年,其後可隨申請人申請次數遞增年限,但最長不得超過5年。方案又稱,為增加人手,更新設備,強化安檢力度,擬將不超過90天的短期申根簽證費從目前的60歐元漲至80歐元。上月20日,方案在歐盟理事會獲批,其後將等待歐洲議會批准。
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